近年来，阜新市城市基础设施建设的投资规模持续扩大，对项目管理的精细化、系统化提出了更高要求。作为区域城市建设的主力军，阜新城建集团旗下阜新城投公司承担着大量市政道路、管网及公共设施的建设任务。在项目推进过程中，传统管理模式中信息割裂、前后端脱节的问题逐渐显现，直接影响了投资回报与施工效率。

传统模式下的管理痛点

过去，城建集团在管理多个并行项目时，往往面临“重施工、轻策划”的困境。立项、设计、招标、施工、运维五个阶段各自为政，数据无法有效贯通。例如，某次市政道路改造工程，由于前期勘察数据未与施工阶段充分联动，导致地下管线冲突，造成约15%的工期延误和额外成本。这种碎片化的管理，对于追求高质量发展的阜新国企而言，是必须突破的瓶颈。

全生命周期管理模式的引入与变革

为解决上述问题，我们引入了项目全生命周期管理模式，将视角从单一施工环节拉长至项目从策划到运维的完整链条。具体实践中，城投集团依托数字化协同平台，将BIM技术、进度管理与成本控制系统深度融合。在市政施工环节，我们要求所有关键节点的数据必须实时上传并关联预算模型，从而实现了对投资偏差的“周级预警”，而非事后补救。数据显示，试点项目的信息传递效率提升了40%，决策响应时间缩短了30%。

• 策划阶段：强化可行性研究与经济评价的联动，规避“三边工程”风险。
• 施工阶段：推行“BIM+智慧工地”系统，实时监控进度、质量与安全。
• 运维阶段：建立资产数据库，为后续养护提供精准依据。

实践中的关键建议

基于近两年的实践，我们认为有三点值得关注。第一，制度先行。必须建立跨部门联动的考核机制，打破部门墙，确保全生命周期理念落地。第二，数据标准化。统一各项目的数据接口和编码规则，避免“数据孤岛”重新出现。第三，人才培养。针对阜新城建的基层技术骨干，开展专项培训，使其具备全流程思维。

面向未来，阜新城投项目全生命周期管理模式的深化，不仅是技术工具的升级，更是管理理念的重塑。我们将继续探索数据驱动的决策机制，推动阜新国企在市政建设领域从“经验驱动”向“数据驱动”转型。这不仅是提升企业竞争力的内在要求，更是服务阜新城市高质量发展的责任所在。